应急管理部：深刻吸取近期火灾事故教训，集中治理电动车进楼入户等突出问题

引言：2024年2月23日，南京市雨花台区明尚西苑6栋发生火灾，事故共造成15人遇难，44人在院治疗。经初步分析，火灾为6栋建筑地面架空层电动自行车停放处起火引发。 

近年来，电动自行车火灾事故多发，呈上升态势。据国家消防救援局统计，2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起，较2022年上升17.4%；2022年全国共接报电动自行车火灾1.8万起，比2021年上升23.4%。电动自行车市场保有量大、部分产品存在质量问题、电池管理不规范、非法改装、不规范充电、线路老化、使用不当等，都会滋生大量安全隐患，增加火灾发生风险。用户将电动车停放到楼道或门厅等公共区域，或者在易燃物附近充电，一旦发生短路，引发火灾，很容易造成人员伤亡和财产损失。

2月26日，应急管理部召开会议，研究部署当前和全国“两会”期间安全防范重点工作。会议指出，要坚决防范遏制重特大事故。深刻吸取近期火灾事故教训，督促各地突出“三类场所”和高层居民楼等，全面彻底排查整治各类消防安全风险隐患，集中治理电动自行车进楼入户等突出问题。多地加强物业管理区域电动车停放及消防等安全防范工作。

近日，四川省安办印发关于加强高层住宅火灾防控工作的通知，对切实做好高层住宅火灾防范工作进行再强调。

通知指出，近期各类安全风险凸显，安全形势异常严峻复杂。各地各有关部门要立即开展消防安全检查，重点检查岗位责任落实、用火用电用气、消防设施、安全疏散、防火分隔、违规住人、易燃可燃材料等方面内容。对检查发现的突出隐患和风险，建立整改责任清单，细化整改措施和时限。要将老旧高层住宅纳入城镇老旧小区改造范围，重点解决消防供水、消防车道、消防设施、电动自行车停放充电和易燃可燃外墙保温材料等问题。

通知要求，各地各有关部门要明确高层建筑消防安全责任主体，按照“三管三必须”要求，强化高层建筑消防安全监管，督促高层建筑业主、使用人以及物业服务企业严格履行消防安全职责，特别是防火巡查检查、用火用电管理、消防安全宣传教育、消防设施器材维护保养等方面。对无物业管理的高层建筑和老旧混合体，要明确管理单位和管理人，及时消除管理盲区。各行业各系统要按照“谁使用、谁负责”的原则，加强高层建筑的消防安全管理。

通知强调，各地各有关部门要加强电动自行车“全链条”安全管理。基层组织要加强电动车停放、充电管理，安装充电自动断电保护装置，禁止将电动车停放在高层建筑的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口以及没有进行防火分隔的架空层等公共区域，鼓励有条件的地方尽快修建独立的电动自行车库(棚)，配置消防设施器材。

各地各有关部门要利用各类媒体平台广泛开展消防安全宣传提示，组织高层建筑内部人员开展初期火灾扑救和逃生自救演练，在高层建筑的显著位置设立外墙保温材料燃烧性能等级和火灾危险标识，结合近年来国内外高层建筑典型火灾案例，制作播放警示教育片，以案说法、以案为鉴。